2016年已經落下帷幕，站在“十三五”開端，過去一年里我國核電產業繼續保持安全高效發展，剛剛結束的全國能源工作會議指出2016年“核電重大專項取得突破性進展。”“核電走出去取得重要成果，欣克利角C核電項目實質性啟動。”這是對過去一年核電發展的肯定。

　　雖然沒有新機組核準，但是6臺核電機組并網、AP1000冷實成功、防城港4號機組開工以及“十三五”規劃的明確都表明核電處于安全高效發展的軌道。

　　關鍵詞“三代”

　　雖然沒有新的核電機組批復，但是2016年，防城港1號機、陽江3號機率先投產，紅沿河核電一期、防城港核電一期、寧德核電一期、海南核電一期全面建成。六臺核電機組的投產為“十三五”開局之年的核電行業增色不少。值得注意的是，隨著二代加核電項目陸續投產，中國核電已邁入“三代”時代。

　　2016年“華龍一號”進展順利，據最新消息“華龍一號”首堆示范工程──福清核電5號機組核輔助廠房四臺衰變箱全部吊裝就位。而2016年唯一一臺開工的核電機組防城港4號機組也采用“華龍一號”技術，自此“華龍一號”示范工程進入全面施工階段。

　　作為中國此前規劃選擇的另一主流堆型，AP1000示范項目在經歷坎坷之后2016年捷報頻傳，2016年5月三門核電站宣布冷試成功，隨后海陽核電在一個月后完成冷試，目前兩個項目首臺機組已進入最后測試收尾階段，并逐步向裝料、并網發電的目標靠近。

　　“華龍一號”與AP1000的順利推進對于我國核電的發展而言是十分關鍵的。據相關政策規定二代加核電站此后將不會再在中國大陸地區開工建設。而以“華龍一號”與AP1000為代表的三代核電技術將在中國核電發展的第二輪高潮中，接替二代加扮演主角。

　　以AP1000為例，示范機組的進度直接影響到采用AP1000技術的陸豐一期、徐大堡一期、海陽二期的批復，一旦示范機組成功并網，采用相同技術的核電項目將拉開三代核電國內批量化建設的大幕。

　　除上述兩臺核電機組外，CAP1400雖然沒有如預期一樣在2016年實現開工，但是2016年2月，國家核安全局就組織專家審議CAP1400示范工程項目建造許可證申請的審評監督情況。專家委員會認為，示范工程滿足中國現行有效的核安全標準要求，達到了《核安全“十二五”規劃》中為“十三五”期間新建核電機組確定的安全目標。2016年8月，國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》中也明確提出，CAP1400示范工程力爭2020年建設完成。

　　關鍵詞“消納”

　　2016年兩會多位政協委員聯名提案，“呼吁將核電作為基荷能源，明確對核電實行全額保障性收購，在電力調度規則中確保核電的優先發電權。”但是2016年，核電消納問題依然存在，并有持續加重的趨勢。

　　作為東北地區唯一的核電站，紅沿河核電站的消納問題已經引起各方重視，2016年10月底，國家能源局電力司曾專門召集各方研討如何促進消納，據專家介紹，已經達成初步方案。紅沿河核電總經理廖偉明在接受本報記者采訪時表示，電力消納是與經濟發展成正比的，相信通過一系列政策導向，東北經濟會逐步提升。作為遼寧電力市場的重要參與者，紅沿河核電站會在相關政策引導下，配合電網調度安排，為遼寧乃至東北地區的經濟發展作出貢獻。

　　福建2016年降水豐富，水電充裕，而福清2號機組和寧德4號機組2016年相繼投入商運，發電空間有限，且電力外送受阻。福建市場化競爭的優勢在于水電豐富且便宜，并且港口優勢明顯，火電也有一定競爭力，但是核電成本較高，競爭優勢并不明顯。

　　關鍵詞“走出去”

　　“兩張名片‘高鐵’‘核電’。”2016年這句話成為人們茶余飯后的談資。若干年后回頭看中國核電出口之路，2016年將是一個新的起點。

　　欣克利角C核電項目被看做中英關系“黃金時代”的代表性項目，同時也是中國核電進入發達國家市場的門票。2016年欣克利角C核電項目一波三折，由于英國首相交替、法方資金困難等原因，該項目一路坎坷，但在多方努力下，2016年9月中英法三方終于簽訂“欣克利角核電最終協議”，隨后“華龍一號”技術提交英國通用設計審查，這是新型核電機組落地英國的前提和基礎，也是“華龍一號”走向世界市場的關鍵一步。相信隨著欣克利角C核電項目的推進，中國核電在國際市場上將占據更大的份額。

　　作為已經落地的海外首堆“華龍一號”機組，巴基斯坦“華龍一號”項目進展順利。這也為“華龍一號”國際布局打下良好基礎。

　　此外，自主核電技術CAP1400、高溫氣冷堆在海外布局上也有所動作。國家電投2016年緊跟目標市場南非、土耳其，通過人才培養、競標備戰、技術交流，為CAP1400出海鋪路；中國核建則與沙特能源城簽訂了《沙特高溫氣冷堆項目合作諒解備忘錄》，標志著我國第四代核電技術高溫氣冷堆項目實現“走出去”的重大突破。

　　關鍵詞“立法”

　　十二屆全國人大常委會第二十四次會議期間，首次聽取全國人大環境與資源保護委員會關于提請審議《中華人民共和國核安全法(草案)》（以下簡稱《核安全法（草案）》）議案的說明；《核安全法（草案）》明確提出核安全工作以“安全第一、預防為主、責任明確、嚴格管理、縱深防御、獨立監管、全面保障”為基本原則。草案專門就全方位落實核安全責任作出了規范。核設施營運單位、核材料持有單位對其行為的核安全負主要責任。為核設施選址、設計、建造、調試、運行、延壽、退役及核材料利用等行為提供設備、工程和服務等的有關單位，應當對其行為負相應責任。政府及其有關部門的職責，也同時是政府及其有關部門的核安全責任。

　　《核安全法(草案)》是我國首部有關核安全的法律，以防范核領域可能發生重大污染事件和核安全事故作為主要規范的內容。核安全立法一方面可以依法強化安全防范措施；另一方面可以依法加大核安全科普宣傳力度，增進公眾對核安全知識的了解，引導公眾正確、科學認知我國核安全狀況。

　　關鍵詞“溝通”

　　我國核電事業經過了30年的發展。公眾對核電的關注度逐步提高,主動加強與公眾的溝通，回應公眾對核電發展的重大關切，尋求社會各界的理解和支持，也開始成為我國核電事業發展的新要求。

　　2016年全行業公眾溝通呈現出積累和創新的特點，2016年10月底，國家核安全局發布《關于近期核電廠人員行為導致運行事件情況的通報》，首次集中公開核電廠運行事件信息。

　　涉核企業在2016年繼續延續公眾開放日和核科普公眾開放周活動，2016年又增加“發布我國核電行業首份公眾溝通白皮書”、“核電+旅游”“新聞發言人集體亮相”、“首次舉辦核電卡通形象發布會”等溝通形式。

　　國家核安全局2016年集中通報核電廠運行事件，可以說是我國在涉核信息公開的“透明度”提升上一次標志性事件，于企業、行業和社會而言，在公開透明機制的建立上邁上了新臺階。

文章來源：中國電力新聞網