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新一輪電改擁抱社會(huì)資本開(kāi)創(chuàng)配網(wǎng)建設(shè)新模式

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  “開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”,駛進(jìn)貴安新區(qū),道路兩旁的標(biāo)語(yǔ)彰顯著貴安新區(qū)建設(shè)者們的決心與魄力。

  新一輪電改,為貴安新區(qū)探索社會(huì)資本進(jìn)入新增配售電領(lǐng)域提供了契機(jī)。如今,顯著增強(qiáng)的配電網(wǎng)建設(shè)投資能力,為建設(shè)“高端化、綠色化、集約化”新區(qū),實(shí)現(xiàn)“十年時(shí)間打造新城”愿景輸送著源源動(dòng)能。

  作為西部貧困省份,貴州一方面承載著補(bǔ)齊能源基礎(chǔ)設(shè)施短板的重任,一方面卻受制于地方電網(wǎng)未形成配售市場(chǎng)、配售電側(cè)投資主體單一、沒(méi)有社會(huì)資本進(jìn)入配售電市場(chǎng)及投資有效途徑等問(wèn)題。

  貴州省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長(zhǎng)張應(yīng)偉指出:“貴州是欠開(kāi)發(fā)地區(qū),電力基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的省份,售電側(cè)改革要結(jié)合貴州實(shí)際。改革從哪里突破?主要是配電問(wèn)題,做好增量這一塊。”根據(jù)貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案,將新成立的貴安新區(qū)直管區(qū)470平方千米范圍內(nèi)配電業(yè)務(wù)劃定為增量,由貴安新區(qū)管委會(huì)、貴州電網(wǎng)公司牽頭組建混合所有制的配電公司開(kāi)展配電網(wǎng)投資建設(shè)。

  “敢闖敢試敢為人先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)出新路”,走進(jìn)貴州貴安新區(qū)黨工委管委會(huì)辦公區(qū),一片片“板房”辦公樓錯(cuò)落有致,注解著創(chuàng)業(yè)者的艱辛。

  在管委會(huì)辦公區(qū),貴安新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局局長(zhǎng)、新區(qū)電改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄧波向記者詳細(xì)介紹了貴安新區(qū)輸配電改革最新進(jìn)展情況。

  據(jù)悉,在新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的配售電側(cè)改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,輸配電改革得以有序推進(jìn)。已編制完成《貴安新區(qū)配售電有   限公司可行性研究報(bào)告》《貴安新區(qū)綜合能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》,擬定了《貴安新區(qū)配售電有限公司組建方案》《貴安新區(qū)配售電有限公司公司章程》《貴安新區(qū)配售電有限公司股東投資合作協(xié)議》等核心文件。

  鄧波說(shuō):“電改不是把原有體制完全改變,我們合理確定了股比,可以充分發(fā)揮電網(wǎng)公司在電網(wǎng)運(yùn)維等方面的優(yōu)勢(shì),保障用電安全,牢牢守住安全底線。”對(duì)于引入社會(huì)資本,鄧波介紹說(shuō):“此次電改,社會(huì)各方資本的參與度很高。在此前召開(kāi)的電改信息發(fā)布會(huì)上,接近30家企業(yè)希望加入配售電公司的組建。最終,我們選定了資產(chǎn)負(fù)債率低、資金狀況良好、投資實(shí)力強(qiáng),同時(shí)在發(fā)電、智能電網(wǎng)、配電網(wǎng)建設(shè)、分布式能源等領(lǐng)域具有明顯優(yōu)勢(shì)的5家企業(yè)參與配售電公司的組建。”5家社會(huì)資本分別是:中國(guó)電力國(guó)際發(fā)展有限公司、泰豪科技股份有限公司、國(guó)投電力控股股份有限公司、北京科銳配電自動(dòng)化股份有限公司、貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限公司。

  “5家社會(huì)資本的引進(jìn),為新區(qū)配售電公司提供了雄厚的資金保障,增強(qiáng)了公司在各行業(yè)的技術(shù)、人才儲(chǔ)備,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)模式,形成了在國(guó)內(nèi)同等行業(yè)絕對(duì)領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為打造集研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體的多個(gè)能源項(xiàng)目全產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)、上市公司奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”鄧波如是說(shuō)。

  “配售電公司今后的方向是以電改為契機(jī),向綜合能源、分布式能源方向發(fā)展,充分發(fā)揮混合所有制優(yōu)勢(shì),在行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)督下,充分獨(dú)立、自負(fù)盈虧,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以市場(chǎng)供需為指引,承擔(dān)保底業(yè)務(wù)。”貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)、新區(qū)電改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任嚴(yán)勃表示。

  穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、適宜的氣候條件、優(yōu)質(zhì)的電力資源、便利的交通條件、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò),貴安新區(qū)憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為大數(shù)據(jù)企業(yè)青睞之地。

  在中國(guó)電信集團(tuán)公司云計(jì)算貴州信息園,電信、聯(lián)通、移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商的企業(yè)代表向記者介紹了新一輪電改給他們帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處。

  “我們?nèi)ツ?月份開(kāi)始帶電運(yùn)行,享受的電價(jià)政策是0.35元/千瓦時(shí),電費(fèi)成本下降了2/3。今年3月份用電量為50萬(wàn)千瓦時(shí),到6月份已經(jīng)激增至110萬(wàn)千瓦時(shí)。”中國(guó)電信集團(tuán)公司云計(jì)算貴州信息園技術(shù)主管陳金會(huì)介紹,“企業(yè)已經(jīng)享受到了電改帶來(lái)的紅利,電信集團(tuán)公司計(jì)劃   將60%的業(yè)務(wù)放在貴安新區(qū)。”貴安新區(qū)現(xiàn)行電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為大工業(yè)電價(jià)0.44元/千瓦時(shí),新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)0.46元/千瓦時(shí),大數(shù)據(jù)中心電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)。優(yōu)質(zhì)的電力資源為大數(shù)據(jù)等企業(yè)拓展市場(chǎng)提供便利。

  據(jù)聯(lián)通云數(shù)據(jù)有限公司貴州省分公司電源主管馮江、中國(guó)移動(dòng)貴州分公司動(dòng)力主管王書(shū)華等人介紹,目前,電信、聯(lián)通、移動(dòng)三大運(yùn)營(yíng)商在貴安新區(qū)的服務(wù)器已經(jīng)分別達(dá)到3000臺(tái)、500臺(tái)、1000臺(tái)。在通信領(lǐng)域,一個(gè)基架一般放置4~6臺(tái)服務(wù)器,每個(gè)基架年用電量在4萬(wàn)千瓦時(shí)左右。按照遠(yuǎn)景目標(biāo),到2020年,貴安新區(qū)將擁有250萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器,一年用電量將達(dá)到100億千瓦時(shí)。

  “據(jù)測(cè)算,售電量到20億千瓦時(shí),貴安新區(qū)配售電公司就能盈利,但我們要的是戰(zhàn)略性盈利,要釋放紅利,確保用電安全,讓入駐新區(qū)的大數(shù)據(jù)、高端裝備企業(yè)電價(jià)降下來(lái),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,要算大賬。”鄧波表示,“10年建新城,產(chǎn)業(yè)要建起來(lái),基礎(chǔ)設(shè)施要搞起來(lái),人心要聚起來(lái)。”廖宇指出,改革的紅利是疊加的,用電安全、電價(jià)低廉是紅利的一方面,由此帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)聚集、城市配套建設(shè)等方面,可有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),釋放更大紅利。

  如今,貴安新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、裝備制造園區(qū)建設(shè)正快速推進(jìn),能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要走在前面。據(jù)悉,新區(qū)綜合能源建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)納入電改范疇,充電樁、加油站、加氣站、配電網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)籌綜合考慮,既節(jié)約成本又可實(shí)現(xiàn)資源高效利用。


文章來(lái)源:中國(guó)電力新聞網(wǎng)

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